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    吉林省運輸協會2015年度工作計劃——吉林省運輸協會會長兼秘書長劉德才在“吉林省運輸協會四屆二次理事工作會議”上的講話

    來源:吉林吉運錦湖運輸有限公司 作者:adminql 發布時間:2015年04月17日

  • 各位領導、理事:上午好!

    今天,我們在這里召開吉林省運輸協會第四屆理事會議第二次會議。首先,我代表吉林省運輸協會,對參加本次會議的各位理事、會員單位代表和有關單位的領導及同志表示熱烈的歡迎!對在百忙之中蒞臨指導本次會議的省交通運輸廳、省運輸管理局的領導同志表示衷心的感謝!

    本次會議的主要任務是審議通過2015年協會工作計劃草案,明確2015年工作任務。根據協會章程及政府賦予協會的工作職能,經四屆一次會長辦公會議通過,現將2015年度協會工作計劃草案提請理事會審議通過。

    圍繞省廳、省局2015年度中心工作,結合協會職能,2015年度省協會主要完成以下工作:

    一、提供服務——為政府服務方面做以下工作

    1、做好省廳、省局委托的道路運輸企業安全生產標準化達標考評工作。此項工作按照省廳、省局工作布署,省協會考評組計劃在3-6月份啟動對二級以上客運站、貨運場站、出租汽車企業安全生產標準化達標二級單位考評工作,6-12月份啟動對機動車維修企業、普通貨物運輸企業二級單位達標考評工作,力爭全年保質保量完成省廳、省局委托的此項工作。

    2、組織完成好省政府委托交付給協會的公路旅客意外身體傷害賠償責任保障金的統籌、管理使用工作。

    保障金在完成年度統籌計劃的同時,重點要研究理賠服務問題,要研究保障金與承運人責任險補充險種的聯動工作,建立道路客運生產保障保險體制,以最少的投入、最少的環節,幫助企業解決保險保障事宜,為企業生產保駕護航。2015年底,如全年生產事故少于2014年,保障金可根據存量,考慮調整保障撥付限額及無責事故賠付比例,提高保障額度及擴大保障范圍,更好的為承運人服務。今年省協會要對企業安全生產人員進行1-2次業務培訓。

    3、做好道路運輸企業等級評定及客運站站級核定的評審工作。

    道路運輸業企業等級評定工作已經開展數年,在完成新申請單位評定工作的基礎上,省協會根據中道協關于《道路運輸企業等級評定實施辦法》文件精神,將要把到期等級企業進行復審。此項工作近期已下文開始,年終結束,請已到期需復審單位認真做好準備,參加復審。復審工作結束后,省協會公布全省三級以上道路運輸企業名單。站級復核工作受省局委托已開展數月,現已完成對64戶客運站申報受理、復核及現場核查工作,待上述客運站完成安全生產標準化達標考核工作后,送省局審批,核發站級證書。

    4、改進和完善道路貨運運價與成本監測工作。

    此項工作是根據國務院辦公廳《關于促進道路運輸業健康穩定發展》的通知要求,受省局委托開展的工作,進行了兩年,每年度監測結果在《吉林道路運輸》及省協會網站發布,此項工作在數據準確性及代表性上還存在一定問題,根據省局要求,省協會要改進和完善此項工作,一是要依據國家對此項工作的要求,走出去學習外省好的經驗做法,改進監測工作。二是深入基礎調研,找出解決問題的辦法。三是通過培訓提高基層監測數據統計人員的業務素質。通過上述措施,使此項工作接近實際,為經營者經營提供信息服務。

    5、加快和推進《吉林省道路運輸車輛動態信息公共服務平臺》建設工作。

    根據三廳局《關于加強道路運輸車輛衛星定位建設和動態監督工作的通知》及省運輸管理局《關于加強道路貨物運輸車輛動態監管工作的通知》精神,省協會受省局委托負責此公共服務平臺的管理、維護和服務工作。2015年省協會要積極協調省局相關處室,加快和推進此平臺的建設工作,要按照省局賦予的工作職責,完成好此平臺的管理、維護和服務工作,要積極協助行管部門完成3G衛星定位設備的安裝工作,自7月1日起接管原鷹之眼公司對客運車輛的監控、監管工作。省協會要根據省局監管工作及行業需求,不斷完善公共服務平臺服務項目,充實服務內容,為行管部門、運營商、道路運輸經營者提供信息服務。

    6、結合訴求,做好調研工作,為政府決策提供服務。

    根據長春總站、圖們客運站等單位訴求,按照局領導指示,今年1-3月份省協會專家服務部、會員服務部、財務部組成調研組,針對站務費使用情況及客運站經營情況進行調研,現已形成調研報告,報送省局,為省局調整站務費標準及解決客運站經營狀況提供依據。

    二、提供服務——為會員單位服務方面做以下工作

    1、為會員單位爭取優惠稅賦政策。2015年12月底,國家對公交站場、長途客運站土地使用稅、房產稅減免政策即將到期,根據我省客運場站經營現狀及政策需求,省協會專家工作部準備對此進行調研,依據調研結果及我省公交站場、長途客運站經營現狀,向國家相關部門提出減免申請,爭取此項優惠政策繼續執行。

    2、抓好小件快貨運輸試點工作,推動小件快貨運輸發展。當前我省道路客運面臨高鐵及其他運營方式的競爭,客運總量下降已突顯,經營效益不如以前年份,發展多種經營,彌補經營業務丟失已迫在眉睫。小件快貨運輸是站、車兩方的利潤增加值,省協會在14年調研的基礎上,委托南凌公司已開發了信息軟件并制定小件快貨運輸工作流程及工作規范,重點解決信息聯網、費用結算、服務規范三方面制約發展的問題,擬在長春等站進行試點,然后在全省推廣,爭取我省小件快貨運輸收入有所明顯提高。

    3、推動聯網售票工作深入發展,聯網售票工作我省實施最早,異地售票、網點售票已經運行多年,去年網上售票在部分城市試點工作已完成,推動聯網售票工作深入發展,省協會一是爭取今年五月一日前后,推動農商銀行在全省配置100臺自動取票機。二是爭取在年底前,各中心城市配置自動售票機,實現銀聯卡售票業務。三是推動《客運站聯網售票暫行管理辦法》出臺。四是與國稅局協調改進增加客票身份信息,推動實名制售票工作,為將來實現電子客票奠定基礎。

    4、組織建立道路客運保障保險體制。根據會員單位需求,結合保障金保障范圍的現狀,省協會本著“統籌優先、保險補充”的原則,由保障金辦公室、華泰保險經紀有限公司吉林分公司共同研究建立保障金與承運人責任險補充險的聯動機制,兩個部門已與人保財險、中國人壽財險、安華保險等公司就承運人責任險補充險條款簽訂了特別約定,每座位費率標準在萬分之二左右,隨投保量進行費率調整,隨保障金賠付范圍進行賠付,隨保障金賠付時間一卷到底同時賠付,承擔由承運人所承擔的責任,承擔由保障金賠付后的應屬于承運人承擔的資金負擔。通過保險保障體制建立,使承運人以最少的投入,獲得較大的保險保障,化解企業經營風險。

    5、組織企業到外省學習調研,為企業轉型發展創建條件。今年上半年,省協會準備組織副會長、常務理事單位的負責人到山東、江蘇、浙江、福建等省份客車生產廠家、客運企業、客運站學習調研,調查了解生產廠家在清潔能源、新技術產品的生產及市場應用情況,學習借鑒客運企業、客運站集約經營、誠信服務的經驗,如何應對市場變化的經營理念及管理手段,行管部門對企業發展給予的政策扶植等等。在此基礎上結合我省發展現狀,找出我省存在問題及改革發展的途徑,召開座談會,請省廳、省局領導參加,共同研究我省道路客運改革發展的問題。

    6、組織會員單位油料團購,油料消耗占運輸成本較大比重,通過團購降低運輸成本,是提高企業效益的一個方面。省協會準備在油料消耗調研基礎上,與中石油洽談,爭取價格優惠,如能實現,省協會將與中石油簽訂團購協議,發布公告,制定具體實施方案組織實施,爭取為企業降低成本做件實事。

    7、幫助會員單位發展綠色運輸。在此方面省協會主要做三方面工作,一是通過各種會議形式,積極引導、展示、推廣新技術、新工藝、清潔能源及節能產品,做好宣貫推廣工作。二是總結上述產品在企業運行中的利弊,利用好現階段國家優惠政策,幫助會員單位爭取政策。三是請生產廠家做好此類產品保養維修人員的免費業務培訓工作。

    8、不定期組織各類培訓,為會員單位培育優秀人才。

    今年省協會將根據實際需求,組織開展道路運輸經理人、安檢儀操作人員、保障金理賠業務人員、運價監測人員培訓班,以此提升人員素質,提高企業管理水平及服務能力。

    三、做好反映、解決會員訴求工作

    省協會要發揮橋梁紐帶作用,要將會員單位在生產經營中遇到的各種問題,通過訴求形式及時反映給各級政府及相關部門,建立起溝通及解決渠道,此項工作由協會會員服務部負責,通過會議、網站、電話傳真等形式受理會員單位書面訴求。根據內容進行分類登記,建立檔案,并研究反映解決訴求的方式,并將訴求最終結果通過書面形式反饋給訴求單位。

    四、做好規范行業行為的工作

    通過多種形式加強行業自律,規范行業行為,2015年協會主要做好以下工作:

    1、在全省道路客運企業繼續深入開展創建誠信優質服務活動。

    2、與省道路安全協會繼續開展“百名優秀駕駛員評選活動”。

    3、與省道路安全協會在駕駛員培訓行業開展創建誠信優質服務駕?;顒?。

    4、做好“進站運營服務合同”的鑒定落實工作。此項工作是強化兩個主體責任落實工作的重要方面,也是抓好質量信譽考核的基礎工作,請各單位認真抓好落實工作,省協會通過創建活動重點檢查此項工作的落實情況。

    5、研究制定《客運企業承包經營合同示范文本》。

    目前我省道路客運企業經營管理方式復雜,承包經營企業仍占很大比重,承包經營合同不規范,給企業管理和行管部門管理帶來一定難度。今年省協會將抽調人力,到企業走訪調查,制定出承包經營合同示范文本,明確雙方在生產經營管理過程中的權益與義務,規范承包者經營行為,督促企業依法管理承包經營者。

    五、做好運輸協會“5A”級協會申報工作

    按照“省級行業、商會類社會團體評估指標”要求,做好運輸協會“5A”級協會的申報工作,提升協會的影響力。

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